martes, 24 de marzo de 2009

73,1 billones de pesos es la meta de recaudo en impuestos del Gobierno este año

Es un hecho que este año, ante la crisis que le restará recursos al Estado, la Dian tendrá que hacer todo lo que esté a su alcance para lograr esa cifra.
Y aunque no se ha descartado un cambio a la baja en la proyección de recaudo -según lo dijo el ministro de Hacienda, Óscar Iván Zuluaga-, todo por cuenta de la desaceleración, el organismo se propuso que por la reducción en evasión y por gestión tendrá que buscar 1,28 billones de pesos. ¿Dónde lo hará? El director de la Dian, Néstor Díaz, dijo que la entidad ya tiene identificados unos nichos de evasión de impuestos, lo cual le permitirá ejercer operativos de control específicos. "No vamos a ser compasivos", dijo.
IVA y retención
Por el lado del IVA, el sector de servicios, de toda clase, es el más vulnerable.La evasión se da por dos vías: una, cuando el establecimiento cobra el impuesto pero se lo queda o se queda con una parte. Y la otra, cuando no lo cobra.Por eso, el funcionario le recomienda nuevamente a los contribuyentes exigir la expedición de la factura, pues esta es una de las formas en que la Dian puede controlar este problema.Pero también recuerda que existe la devolución de dos puntos del IVA que se pague por los artículos adquiridos con tarjetas de crédito o débito.El propósito de la entidad es bajar la evasión en este impuesto en un punto, es decir pasar del 20 al 19 por ciento, y por lo cual le llegarían 400.000 millones de pesos.El otro nicho es el de la retención tanto en renta como en IVA. "Hay empresas y personas que hacen la retención y no la pagan", dijo.
Por eso anuncia controles a las empresas no solo a través del Muisca, sino también con el programa de vigilancia del software pirata, con el cual podrán llegar a las empresas, debidamente identificados, para examinar los programas.
La meta es reducir la evasión en renta en dos puntos, es decir pasar del 29 por ciento de recaudo al 27 por ciento.
Esto le implicará recursos adicionales para el fisco del orden de los 820.000 millones de pesos.
“PLAN NACIONAL DE DESARROLLO EN COLOMBIA”
El PND es la base de las políticas gubernamentales de los presidentes de Colombia. El proceso electoral colombiano intenta ligar las propuestas de campaña de los aspirantes a la presidencia de la República con su gestión durante los cuatro años de gobierno. Para ello la Constitución y la Ley han ordenado la práctica de la planeación en Colombia. En tal sentido, la base del Plan, del presidente electo, son las propuestas de campaña presentadas ante la Registraduría Nacional del Estado Civil en el momento de su inscripción como candidato, conocidas como el programa de gobierno. Adicionalmente, dicho marco legal también vincula la participación de diversos sectores de la Sociedad Civil por medio del Consejo Nacional de Planeación para la elaboración del mismo. De ésta manera el PND es el instrumento legal por medio del cual se dan a conocer los objetivos de gobierno del presidente de Colombia y su gestión, y además, permite evaluar sus resultados.
Consejo Nacional de Política Económica y Social,
(Conpes)

Antecedentes

El Consejo Nacional de Política Económica y Social — CONPES — fue creado por la Ley 19 de 1958.

Ésta es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña como organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el desarrollo económico y social del país. Para lograrlo, coordina y orienta a los organismos encargados de la dirección económica y social en el Gobierno, a través del estudio y aprobación de documentos sobre el desarrollo de políticas generales que son presentados en sesión.

El CONPES actúa bajo la dirección del Presidente de la Republica y lo componen los ministros de Relaciones Exteriores, Hacienda, Agricultura, Desarrollo, Trabajo, Transporte, Comercio Exterior, Medio Ambiente y Cultura, el Director del DNP, los gerentes del Banco de la República y de la Federación Nacional de Cafeteros, así como el Director de Asuntos para las Comunidades Negras del Ministerio del Interior y el Director para la Equidad de la Mujer.

El CONPES Social funciona de igual manera que el CONPES, pero varía en su composición: lo dirige el Presidente de la República y lo componen los ministros de Hacienda, Salud, Educación, Trabajo, Agricultura, Transporte, Desarrollo, el Secretario General de la Presidencia y el Director del DNP.

El Departamento Nacional de Planeación desempeña las funciones de Secretaría Ejecutiva del CONPES y CONPES SOCIAL, y por lo tanto es la entidad encargada de coordinar y presentar todos los documentos para discutir en sesión.



Funciones del DNP relacionadas con el Conpes

En calidad de Secretaría Técnica del CONPES, el DNP tiene las siguientes funciones:

1. Presentar, para su estudio y aprobación, la programación macroeconómica anual.
2. Someter a su consideración el Plan Nacional de Desarrollo, en los términos señalados en la Ley orgánica del Plan.
3. Presentar, para su aprobación, las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos del Gobierno Nacional.
4. Presentar, para su análisis, estudios sobre la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y sobre las políticas, estrategias, programas y proyectos del Gobierno Nacional.
5. Someter, para su estudio y aprobación, las bases y criterios de la inversión pública.
6. Presentar, para su estudio y aprobación, el plan financiero del sector público.
7. Presentar, para su estudio y aprobación, el plan operativo anual de inversiones.
8. Presentar, para su estudio y aprobación, el programa de desembolsos de crédito externo del sector público.
9. Preparar y someter a su consideración los conceptos relacionados con la celebración de los contratos de empréstito de la Nación o de las entidades públicas, en los términos previstos por las disposiciones legales vigentes.
10. Preparar y someter a su consideración los conceptos relacionados con el otorgamiento de garantías por parte de la Nación a los contratos de crédito interno o externo de las entidades públicas, en los términos previstos por las disposiciones legales vigentes.
11. Presentar, para su estudio y aprobación, el monto y distribución de las utilidades y los superávit de las entidades descentralizadas.

Prestar el apoyo requerido por el CONPES en todas las demás actuaciones y funciones de su competencia.

¿Qué es el DNP?
Como organismo técnico asesor del Presidente, en el marco de la Constitución Nacional el Departamento Nacional de Planeación, define operativamente e impulsa la implantación de una visión estratégica del país en los campos social, económico y ambiental, a través del diseño, la orientación y evaluación de las políticas públicas colombianas, el manejo y asignación de la inversión pública, la definición de los marcos de actuación del sector privado, y la concreción de las mismas en planes, programas y proyectos del Gobierno.

martes, 17 de marzo de 2009

(revista Semana)
EL DESEMPLEO EN LATINOAMÉRICA SIGUE PEGANDO CON GRAN FUERZA:

América Latina es en estos momentos una trituradora de empleos tras la caída de la producción y el consumo iniciada a fines del 2008, dejando al descubierto la cara más dramática de la crisis global: millones de personas sin dinero y sin trabajo.

En Brasil y México, las dos mayores economías de la región más desigual del mundo en distribución de los ingresos, cientos de miles de trabajadores han sido víctimas de despidos masivos decididos por empresas afectadas por la crisis global tras un lustro de bonanza económica. En Sao Paulo, el mayor polo fabril brasileño, la industria eliminó 236.500 empleos desde octubre, casi el 10 por ciento de la fuerza laboral del sector. En todo el país, 756.694 empleos formales se cerraron en diciembre y enero, con el grueso de los despidos concentrados en la industria y el comercio. México, en tanto, perderá entre 250.000 y 300.000 empleos este año, según datos oficiales, aunque la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) estimó que la pérdida podría ser de hasta unas 500.000 plazas. La tasa de desempleo en México subió en enero a un 5,0 por ciento, su mayor nivel en más de 12 años. La economía mexicana se contrajo un 1,6 por ciento en el cuarto trimestre del 2008, su primer tropiezo para un trimestre en cinco años, y los analistas esperan que la recesión se prolongue hasta el segundo trimestre de este año. La caída en la actividad económica, originada por la recesión en Estados Unidos, está llevando a las empresas a aplicar despidos masivos y paros técnicos, sobre todo en la industria manufacturera. La filial mexicana de Volkswagen ya despidió a 400 trabajadores temporales, en tanto que General Motors despedirá este mes a 600 en su planta en el norte de México. Nissan, en tanto, podría despedir a unos 6.000 trabajadores en su planta en Aguascalientes, en el centro del país. "Inevitablemente vamos a tener un mayor nivel de desempleo", dijo Miguel Messmacher, el principal economista de la Secretaría de Hacienda mexicana. "Van haber muchas personas que van a perder sus trabajos", agregó. El pronóstico del funcionario ya es una herida abierta para Iván Sánchez, de 45 años, para quien el despido significó perder un salario de 53.000 pesos al mes (unos 3.500 dólares), con el que pagaba 2.000 pesos de hipoteca de su casa y una cuota escolar de 4.000 pesos. El ex oficinista solicitó el seguro de desempleo que otorga el Gobierno del Distrito Federal mexicano. "Sólo son 2.000 pesos y te los dan por una única ocasión; por favor, eso es una burla", comentó a un diario local. "LO QUE VENGA" La situación no es muy diferente en economías más pequeñas, como Ecuador, donde según cifras oficiales a diciembre, el desempleo era del 7,3 por ciento, pero el subempleo alcanzó un 48,8 por ciento y la tasa de ocupados plenos un 43 por ciento. En el norte de Quito, en una de las avenidas que cruza a lo largo la capital ecuatoriana, se reúnen decenas de desempleados que buscan trabajos relacionados a la construcción, básicamente como albañiles, carpinteros o "lo que venga". "Soy pintor, pero también le entro a la albañilería (...) lo que venga", dice Marco Toctaquiza, de 30 años. "Esta semana sólo trabajé un día (...) está duro", agrega mientras espera que alguien se acerque para ofrecerle algún trabajo. En Perú, la minería, uno de los motores de la economía, perdió 6.000 empleos desde diciembre por efecto de la crisis financiera global, según datos oficiales. En Argentina, en tanto, el Gobierno presiona a las empresas para que no despidan a trabajadores, pese a la caída de la demanda, y según expertos también manipula estadísticas para ocultar un aumento en el desempleo, tal como ocurre, según el consenso de analistas, con los datos de inflación. La administración que encabeza la presidente Cristina Fernández ha reconocido sólo la existencia de despidos aislados en algunos sectores o en ciertas empresas, pero no despidos masivos. Según analistas como Kathryn Rooney, de Bulltick Capital Markets en Miami, la tendencia del Gobierno argentino es la de inmiscuirse en las decisiones de los privados, algo que no considera sostenible en el tiempo. La ínfima economía paraguaya tampoco escapa a los coletazos de la crisis global. El Ministerio de Justicia y Trabajo del país informó que unos 1.000 obreros fueron afectados por suspensiones de contratos. Los sectores más afectados fueron frigoríficos, afectados por el derrumbe de las exportaciones, la industria de la confección y curtiembres. En Colombia, la tasa de desempleo se elevó a un 14,2% en enero frente al 13,1% en el mismo mes del 2008, lo que significó un aumento de 308.000 personas sin empleo dentro de un universo de 2,83 millones de desempleados.